OHSAS18000体系简介 ★★★ OHSAS18000体系简介
OHSASI 8000是欧洲十几个著名认证机构及欧、亚、太一些国家共同参与制定的职业安全卫生管理体系列标准,是当今国际社会被广泛采纳、最具权威性的"标准。我国自 1996年引进这套标准,经过几年试点实施,收到了很好的效果,为在全国推广打下了基础。国家经贸委于 1999年 10月颁布了职业安全卫生管理体系试行标准,标志着我国职业安全管理体系标准化工作进入了一个新的发展时期。OHSASI 8000将成为提高我国企业职业安全卫生管理水平、促进安全生产的重要手段之一。
随着职业安全卫生管理体系标准化的不断发展,世界各国及区域性职业安全卫生管理体系不断出现,国际标准化组织(1SO)、国际劳工组织(1LO)也在积极准备制定国际性标准。OHSASl8000(Occupational Health and Safety Assessment Series)是欧洲十/L个著名认证机构及欧、业、太一些国家共同参与制定的职业安全卫生管理体系系列标准,目前已颁布了"Occupational health and safety management systems-Specification(OHSAS18001)"(职业安全卫生管理体系一规范)和"Occupational healthand safetymanagementsystem-Guideline for the implementation OfOHSASl8001(OHSASl8002)"(职业安全卫生管理体系--OHSASl8001应用指南)。此标准系列并不作为某一国家或某一国际组织的正式颁布标准,而是可供任何国家及组织采用的职业安全卫生管理体系系列标准。OHSAS18000标准颁布以后,立刻在世界范围内引起了较大反响,许多国家及认证机构将其作为实施及认证的职业安全卫生管理体系标准。根据目前国际范围内对职业安全卫生管理体系标准的需求及实施状况,OHSASl8000已成为被广泛采纳的、最具权威性的标准。
OHSAS18000体系的建立
1.领导决策
企业建立职业安全管理体系需要领导者的决策,特别是最高管理者的决策。只有在最高管理者认识到建立职业安全卫生管理体系必要性的基础上,企业才有可能在其决策下开展这方面的工作。
2.成立工作组
当企业的最高管理者决定建立职业安全管理体系后,首先要从组织上给予落实和保证,通常需要成立一个工作组。工作组的主要任务是负责建立职业安全卫生管理体系。工作组的成员来自企业内部各个部门,工作组的成员将成为企业今后职业安全管理体系运行的骨干力量,工作组组长最好是将来的管理者代表,或者是管理者代表之一。
3.人员培训
工作组在开展工作之前,应接受职业安全卫生管理体系标准化及相关知识的培训。同时,组织体系运行需要的内审员,也要进行相应的培训。
4.初始状态评审
初始状态评审是建立职业管理体系的基础。企业应为此建立一个评审组,评审组可由企业的员工组成,也可外请咨询人员,或是两者兼而有之。评审组应对企业过去和现在的职业安全卫生信息、状态进行收集、调查与分析,识别和获取现有的适用于企业的职业安全法律、法规和其他要求,进行危险源辨识和风险评价。这些结果将作为建立和评审企业的职业安全卫生方针,制定职业安全卫生目标和职业安全卫生管理方案,确定体系的优先项,编制体系文件和建立体系的基础。
5.体系策划与设计
体系策划阶段主要是依据初始状态评审的结论,制定职业安全卫生方针,制定企业的职业安全卫生目标、指标和相应的职业安全卫生管理方案,确定组织机构和职责,筹划各种运行程序等。
6.职业安全卫生管理体系文件编制
职业安全卫生管理体系具有文件化管理的特征。编制体系文件:是企业实施职业安全卫生管理体系标准,建立与保持职业安全卫生管理体系并保证其有效运行的重要基础工作也是企业达到预定的职业安全卫生目标,评价与改进体系,实现持续改进和风险控制必不可少的依据和见证。
OHSAS18000体系的运行
1、体系试运行
体系试运行与正式运行无本质区别,都是按所建立的职业安全卫生管理体系手册、程序文件:及作业规程等文件的要求,整体协调地运行。试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性,通过试运行过程对体系存在的问题,进行及时的修订和完善。
2、内部审核
职业安全卫生管理体系的内部审核是体系运行必不可少的环节。体系经过一段时间的试运行,企业在具备了检验职业安全卫生管理体系标准要求的条件后,应开展内审核。
3、管理评审
管理评审是职业安全卫生管理体系运行的重要组成部分。管理者代表应收集各方面的信息供最高管理体制者评审。依据管理评审的结论,可以对是否需要调整、修改体系做出决定,也可以做出是否实施第三方认证的决定。
OHSAS18000体系认证的好处
l、强化企业的职业安全卫生管理,提高管理水平;
职业安全卫生管理是企业全面管理的重要组成部分,OHSAS标准使实全生产 管理由被动地接受强制性管理转变为自愿参与。
2、推动我国职业安全卫生法律、法规的贯彻落实;
OHSAS标准要求企业有相应的制度和程序来跟踪国家法律、法规的变化,以保证其持续遵守各项法律、法规的要求,使企业由被动接受政府的监察转变为主动接受。
3、促进国际贸易,清除非关税壁垒;
职业安全卫生问题与环境问题一样,日益受到世界各国的普遍关注。许多国家以此为借曰,对他国的产品、活动或服务采取单方面的进口限制,因而采用OHSAS标准有助于企业完善国际间的互认制度,清除贸易障碍,顺利开展贸易活动。
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